冷卻塔填料廠家導讀：居高不下的棄風量已將風電企業(yè)拖入生產經營困境。為提示投資風險，國家能源局2月22日發(fā)布了《國家能源局關于發(fā)布2017年度風電投資監(jiān)測預警結果的通知》(下稱《通知》)，內蒙古、黑龍江、吉林、寧夏、甘肅、新疆(含兵團)等省(區(qū))成為風電開發(fā)建設紅色預警區(qū)域。其他省份為綠色區(qū)域。

《通知》明確，紅色預警的省(區(qū))不得核準建設新的風電項目，并要采取有效措施著力解決棄風問題。電網企業(yè)不得受理紅色預警的省(區(qū))風電項目的新增并網申請(含在建、已核準和納入規(guī)劃的項目)，派出機構不再對紅色預警的省(區(qū))新建風電項目發(fā)放新的發(fā)電業(yè)務許可。

《通知》同時稱，暫緩建設新疆準東、吐魯番百里風區(qū)、酒泉二期第二批風電項目，已投入運行或在建的輸電通道重點用于消納存量風電項目。

預警機制背后，是棄風限電這一中國風電行業(yè)的陳年舊疴。所謂棄風限電，主要是指由于電網接納能力不足、風電場建設工期不匹配和風電不穩(wěn)定等原因導致的風機停止發(fā)電的現(xiàn)象。隨著中國風電裝機量不斷增大，棄風問題也愈演愈烈。三北(華北、東北、西北)成為棄風限電重災區(qū)，尤其以河北省張家口、吉林省、內蒙古自治區(qū)錫林郭勒盟、呼倫貝爾市和興安盟等地最為嚴重。

國家能源局數據顯示，2016年，前述紅色預警省區(qū)的棄風率分別為內蒙古21%(棄風電量124億千瓦時)、黑龍江19%(棄風電量20億千瓦時)、吉林30%(棄風電量29億千瓦時)、寧夏13%(棄風電量19億千瓦時)、甘肅43%(棄風電量104億千瓦時)、新疆38%(棄風電量137億千瓦時)。

中國可再生能源學會風能專業(yè)委員會秘書長秦海巖曾表示，2015年的棄風電量合計約350億千瓦時，直接經濟損失約180億元，這意味著全年的棄風損失幾乎抵消了2015年全年風電新增裝機的社會經濟效益。

能源主管部門正多管齊下化解新能源消納困難。修改后的可再生能源法規(guī)定，國家實行可再生能源發(fā)電全額保障性收購制度；甘肅、寧夏、新疆、內蒙古、吉林等省區(qū)通過新能源與自備電廠電量置換、大用戶直購點、發(fā)展高載能產業(yè)、實施清潔供暖等措施擴大就地消納規(guī)模；國家電網則通過建設遠距離特高壓輸電線路，加大外送力度。但有史以來最嚴重的棄風棄光數據顯示，上述措施的效果依然有限。

為引導風電企業(yè)理性投資，國家能源局去年建立了風電投資監(jiān)測預警機制。在2016年各地風電投資監(jiān)測預警結果中，吉林、黑龍江、甘肅、寧夏、新疆(含兵團)亮起紅色預警，表示風電開發(fā)投資風險較大，河北北網、蒙東、蒙西預警結果為橙色。

在2017年的預警結果中，河北北網的預警已由橙轉綠，但內蒙古、黑龍江、吉林、寧夏、甘肅、新疆(含兵團)再次成為亮起紅色警戒的重災區(qū)。

國家能源局近日印發(fā)的《2017年能源工作指導意見》明確，風電新增規(guī)模重心主要向中東部和南方地區(qū)傾斜，對于棄風率超過20%的省份暫停安排新建風電規(guī)模。2017年，計劃安排風電新開工建設規(guī)模2500萬千瓦，新增裝機規(guī)模2000萬千瓦。